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首
先，托育服务需求旺盛 与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口 。截至 2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存 很大差距。